大胆尝试

今年三月底，该镇镇长刘青到扬州、苏州参观学习，吸取了他们的经验，让她看到了黄土地上的希望。回来后，她便把以土地入股，增加农民收入的想法向镇党委书记徐光辉作了汇报，得到了镇党委书记及三套班子成员的一致认可，随之爱园镇推行土地入股筹建合作社的思路渐渐清晰起来，把分散的土地重新整合起来，是不是要剥夺俺们的土地承包经营权？面对少部分群众的担心，镇里在史荡村先期进行试点。通过宣传《农村土地承包法》、《江苏省农村土地承包经营权保护条例》以及相关的法律法规，让农民吃了定心丸。正如刘青所说：“新建土地股份合作社，是农村土地承包经营权的延续和深化，它使农民的土地承包经营权属更加明晰，并将其资本化，其收益形式不再单纯为租金，而更多的是红利”。通过广泛宣传发动，激发了农民对以土地入股合作社的激情，这样，史荡土地股份合作社便应运而生。

有序运作

推行土地股份合作社，是新形势下推进新农村建设的产物，过去农民人均1亩多地，丢掉舍不得，种了又占用劳力，得不偿失，长期以来一直是农村想解决而又解决不了的难题，泗阳县爱园镇在史荡村搞试点，正是解决这些问题的最好抓手，在操作过程中，镇里抽调精干人员，配合村里的土地股份合作社工作组一起，逐户上门进行宣传解释，本着“自愿入股”的原则，在农民心悦诚服的情况下进行土地清册登记，确权签字，入股土地股份合作社，以一亩为一股，不足按同比例折算，以每亩地1000斤粮食计算作为长期稳定的股金收入，通过投票选举产生理事会、理事长，自己成了股东，又能腾出劳力，寻找新的创业门路，实现了“双赢”。土地入股合作社后，组建了苏奇食用菌发展有限公司，发展食用菌种植，形成专业化、特色化，并随着入股股民的增多，公司也随之发展壮大。

收效明显

爱园镇推行了土地股份合作社，让农民变股民，土地变成了长期具有稳定收入的资本，使农村经济结构发生了新变化，一是使过去农民一家一户零散种植模式，向规模化、集约化、产业化转变，便于发展现代农业；二是农民不需投本，就有稳定的收效；三是农民从耕田中解脱出来，重新创业，又增加了一笔收入；四是化解了各类矛盾，农民不再因土地纠纷而纠缠不休。正如史荡股民江立银所说：“参与土地股份合作社不是把农民从土地中赶出去，而是让农民成为资产的主人，更进一步强化了农民对土地的所有权。爱园镇史荡村洪南组36户农民58亩种地入股合作社之前，种植一麦一稻，除本一年只能收入2.78万元，入股合作社后，每亩1000斤粮食，不需种植成本，一年可收入4.65万元，农民可获净收入1.85万元。此外，58亩地入股节省劳力29个，每个劳力每年用4个月种田，入股后这4个月29个劳力全部务工，增加务工收入92.8万元，农民把58亩地入股到合作社，合作社又承租给苏奇食用菌发展有限公司，该公司建造100余个大棚，食用菌收入310.8万元，产出的效益显而易见。目前，爱园镇先期试点的36户农民全部领到股权证书，土地股份合作社也在全镇全面推开。

爱园镇推行土地股份合作社，虽然才迈出了第一步，但随着经济的发展，农民观念的转变，将会使土地合作社的组织形成发展得越来越好，也将催生着新一轮农村土地流转的热潮。(宿迁日报)